方案来了!29项任务→推动川南渝西地区融合发展
近日
重庆市人民政府、四川省人民政府印发了
《推动川南渝西地区融合发展总体方案》
(以下简称《方案》)
《方案》总体要求是什么?
有哪些重点任务?
有何特色和亮点?
今(29)日
市发展改革委对此进行了解读
跟着小布丁一起来了解
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涉及区域
本方案涉及的川南渝西地区包括四川省的自贡市、泸州市、内江市、宜宾市和重庆市的江津区、永川区、綦江区(含万盛经济技术开发区)、大足区、铜梁区、荣昌区,总面积4.66万平方公里,2021年末常住人口2019.11万人、地区生产总值1.42万亿元。
重庆永川综合保税区 永川区委宣传部供图
制定方案的基本考虑
川南渝西地区发展条件优越,是成渝地区除重庆成都双核外区位优势最明显、承载能力最强、产业基础最好的区域。
四川将川南地区定位为全省第二经济增长极,重庆将渝西地区定位为全市工业主战场,凸显了川南渝西地区在两省市区域经济版图中的重要地位。
泸州城市景观 图:泸州发布
在成渝地区双城经济圈建设这一国家战略引领下,川渝合作深度和广度不断拓展,在全国发展大局中的地位不断提升。
面对新形势新要求,川渝两省市联合制定总体方案,并争取国家层面指导支持,共同推动川南渝西地区融合发展,对支撑两省市高质量发展,乃至从全国层面促进区域协调发展,具有重要意义。
①有利于优化区域产业链布局,提升经济发展能级和水平,加快形成带动成渝地区高质量发展的重要增长极。
②有利于推进区域协调发展,增强对成渝地区辐射带动作用,助推新时代西部大开发形成新格局。
③有利于创新区域融合发展体制机制,探索经济区与行政区适度分离改革有效路径,为跨区域融合发展提供经验借鉴。
大足龙水湖 图:大足国际
主要内容
《方案》包括总体要求、区域发展布局、重点任务、保障措施四个部分、共29项具体任务。
建设成渝地区高质量发展重要支撑带、跨区域产业融合发展功能区、成渝地区对外开放合作重要门户、长江上游高品质生活宜居区;
努力走出全面融合、高效协同、共同繁荣、共同富裕的区域协调发展新路子;
打造带动成渝地区发展的重要增长极,助力川渝两省市加快社会主义现代化建设。
统筹优化川南渝西地区空间布局;
突出轴带支撑、省际交界地区先行;
构建沿长江发展轴、成渝南线通道发展轴、环重庆中心城区发展带、内自宜发展带;
加快泸永江融合发展、内江荣昌产业协同发展;
构建东西联动、南北互通的区域融合发展格局,
①建设融合共赢的特色产业体系,包括培育具有国际影响力的优势产业集群、建设全国先进制造业基地、促进产业链创新链深度融合、协同承接产业转移4项具体任务。
②构筑高效便捷的基础设施网络,包括构建内畅外联交通运输体系,提升能源水资源安全保障能力、共建新一代信息基础设施3项具体任务。
③建设高标准高水平对外开放门户,包括全面融入国家重大区域战略、全方位拓展区际合作、积极融入“一带一路”建设、强化通道和平台支撑4项具体任务。
④形成共建共治的生态保护格局,包括推动生态共保、推进环境共治、加强统一管控3项具体任务。
⑤打造有亮点有特色的宜居宜业目的地,包括协同建设西部地区职教高地、推进公共服务便利共享、共同打造安逸生活胜地3项具体任务。
⑥探索统筹协调的跨区域融合发展机制,包括携手打造一流营商环境、建立重大政策协同机制、建立重大事项协作机制、建立市场主体联动机制4项具体任务。
包括加强组织实施和加大指导支持2项具体任务。
明确工作推进机制,强调川南渝西地区的主体责任、两省市的统筹协调职责,提出要对接西部大开发省部联席落实推进工作机制,加强两省市相关部门指导协调,细化各项政策措施,确保总体方案主要目标顺利实现。
重庆铜梁安居国家湿地公园。重庆市林业局供图
方案特色亮点
①紧扣“融合”和“共建”两个关键,着眼探索经济区与行政区适度分离改革有效路径,着力推动川南渝西地区建立重大政策协同、重点领域协作、市场主体联动机制,在跨省级行政区融合发展方面率先取得突破,形成示范带动作用。
②强化产业和创新两个支撑,立足川南渝西地区老工业基地和西部职教高地的基础,着力推动川南渝西地区重点产业全链条布局、集群化发展,促进科教资源整合提升、集成转化,打造具有全国影响力的先进制造业基地和科技成果转化基地。
③突出开放和合作两个优势,聚焦西部陆海新通道和长江黄金水道交汇点优势,着力推动川南渝西地区全面融入共建“一带一路”、长江经济带发展和西部陆海新通道建设,打造成渝地区南向开放门户枢纽,构建联动西部、联通全国、链接全球的开放合作新格局。
④抓住生态和民生两个重点,注重保护和巩固长江上游生态本底,更好整合区域公共资源和传承发扬特色文化,推动川南渝西地区构建“一廊四带多点”生态安全格局,建设多层次、跨区域的公共服务网络,加快打造“近悦远来”高品质生活宜居地。
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来源:重庆发布
文字:周小平
编辑:高阳
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